摒弃“衙门作风”成共识讨论“生态立市”成热点--思想大解放谋求大发展--专题--湛江在线

《决定》的开篇是“继续解放思想，以科学发展理念推动大发展”，剖析了我市干部群众中存在的不利于科学发展的观念，指出要全面推进试点市建设，促进湛江大发展，必须树立“十种理念”。在分组讨论中，与会人员对这“十种理念”表示赞同，同时，不少同志提出要强调“增加主动服务的意识”理念。

胡海运（市委委员）：现在我们的管理都是“坐镇管理”（市委书记陈耀光插话称之为“衙门作风”），管理的意识很强，你报材料上来，我就批准你，但主动服务的意识不强。建议在“解放思想”里加入“摒弃‘坐镇管理’的观念，增强主动服务的意识”的内容，以提高职能部门办事效率。
    张文山（市委委员）：这段时间，很多大项目来湛江考察，说明湛江的港口优势已被人们所认识和接受，如果我们没有港口和岸线资源，人家肯定不来，但有了港口和岸线，人家来不来，要靠我们实实在在的工作。这一点上，市领导起了很好的带头作用，做了大量的工作，但我们的中层干部、办事部门却做得不够好。如果我们的职能部门、干部群众都像市委主要领导那样，树立埋头苦干的理念，树立后发崛起的理念，做好自己的工作，项目就不会落不下。
    徐志农（市委委员）：现在一些部门办事难，主要不是谨小慎微，怕担风险，怕负责任的问题，而是不给好处不办事的问题，连一些可轻易办到的事情也给企业出难题，要大力整顿机关作风，要建立好的创业氛围，才能鼓励企业创业。
    李卫（列席人员）：从湛江目前的情况看，还是要强调“破除‘衙门作风’、树立高效服务的理念”，而且要放在重要的位置。搞了行政服务中心后，行政效率确实在提高，但在实际办事过程中，要跑到局里、科室办事的时候，实际的效率还是改变不大。十七大以来，中央强调行政管理体制改革，建立服务型政府，建设试点市，要大胆去试，深化行政审批制度改革。泉州市23个有行政审批职能的局，都在内部成立审批科，办事效率大大提高，我们可以进行借鉴。
    《决定》借鉴新加坡经验，提出将我市发展战略从“工业立市，以港兴市”调整为“生态立市、工业强市、港口兴市”，战略的调整引起了市委委员等与会人员的热烈讨论。
    昨日下午，在第四组的讨论会场，大家就这个问题展开了热烈的讨论。市委候补委员、市委党校常务副校长吴志强说：“生态立市，为什么？能不能立？怎么立？有什么目标？应该在《决定》中作说明。”
    一些同志对此表示同感。
    列席人员、市社科联主席李更盛说，自己对“生态立市”十分赞成。他认为要从战略的高度来认识生态立市，贵州省提出了生态立省，因为生态是所有建设发展的前提和保证。发展为了什么？不单为了吃饱饭，而是为了过得更好，离开生态，什么都谈不上，在全球环境恶化，气候灾害事件频现的情况下，生态具有极端的重要性。湛江要建科学发展试点市，不应重走别人的老路，结合自己的实际，宁可步子慢一点，又好又快。如果我们还是把生态文明作为一般认识，解放思想、科学发展就没有突破。
    市委委员、坡头区委书记周车平认为，不能一般层面地理解生态立市，要把生态立市理解为人与自然的和谐相处，而不是种点树种点草。
    第三组的同志也对这个问题进行了热烈讨论。有人认为，从湛江市长远发展和本地区的生态环境优势来看，《决定》提出的发展战略借鉴了新加坡和部分发达城市的发展经验，符合湛江的发展实际。有人则认为，目前最根本的任务是要发展经济，力争在国家规定的排放标准范围内多上大项目，扩大经济总量，提高人民生活水平，经济搞上去了才有可能解决其他发展中的问题，建议把发展战略改为“工业立市、以港兴市、生态强市”。
    第十组的同志也提出要继续研究，使发展战略更切合湛江的实际，整个发展战略可不可以“工业立市、以港兴市、生态优（美）市”。
    大家对这种开诚布公、各抒己见的讨论表示赞赏，认为敢说真话才是真正解放思想。