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加快现代物流业发展 打造区域商贸中心城市


黎国伟

     加快发展现代物流业,是我市应对经济全球化和区域经济一体化挑战的迫切需要,是我市主动承接珠三角产业转移的客观需要,是我市加快建设成为粤西城镇群中心的综合实力体现,对于提高我市经济运行质量和效益,优化资源配置,改善投资环境,增强经济实力和企业竞争力具有深远影响。20世纪90年代
以来,世界物流业持续十年保持20%%-30%%的速度高速增长,迅速上升为与高科技、金融业并驾齐驱的三大朝阳产业之一,被喻为21世纪的“黄金产业”,成为推动经济发展的“加速器”。湛江的商业较发达,发展物流条件较成熟,应把物流业作为第三产业发展的重要支柱,对于促进一、二产业进步,促进第三产业跨越式发展,打造环北部湾和粤西的商贸中心城市,推动湛江经济跨越式发展,具有十分重要的现实意义。  

  一、加强产业发展引导,科学规划。一是加强对物流业发展的宏观引导。物流业是涉及多行业综合性、系统性的新生产业,打破管理上的行业分割、地域分割最为紧迫。要成立由市政府牵头的物流发展综合协调机构。全面负责制定我市物流发展规划,向全社会普及物流观念,引导有条件的企业向物流企业发展,协调各方面关系,消除影响物流链畅通的不利因素,开展物流培训等。加强对物流业的宏观调控,特别是发挥综合经济管理部门的管理和协调职能,使物流业发展建立在科学、合理、有力的宏观管理与行业管理协调基础上,提高物流业发展的决策层次和决策的协调性。二是加强物流研究,做好发展规划。为避免相互间协调性差,造成资源浪费,应制定物流总体发展规划。规划制定要突出三个层次。第一层次,全市范围内物流规划应着重于地区物流基地、物流中心、配送中心三个层面的物流结合点及综合物流园区的规模和布局上,力争做到资源的合理配置。第二层次,经济运行部门的物流规划应着重于物流供应、分销、配送、供应链、连锁经营等协调发展。第三层次,企业物流规划应着重于“营销支持”和“流程再造”,以提高企业的竞争力。   

  二、完善基础设施,改进物流条件。推广先进适用的物流专用车辆和设备。大力发展集装箱运输,广泛采用厢式货车、专用车辆和物流专用设备,积极开发推广先进适用的仓储、装卸等标准化专用设备。采取必要的调控措施,推动工业、商业、运输、货代、联运、物资、仓储等行业物流资源的整合,合理规划建设区域物流中心,开展社会化、专业化的公共服务。  

  三、提高物流信息化水平。积极建设公共的网络信息平台,支持工商企业和物流企业采用互联网等先进技术,实现资源共享、数据共用、信息互通。推广应用智能化运输系统,加快构筑全市和区域性物流信息平台,优化供应链管理。   

  四、建立健全物流人才培训体系,提高从业人员素质。加强对物流企业从业人员的岗前培训、在职培训等,通过不同方式和各种渠道,培育市场急需的物流管理人才。要创造各种形式,加速人力资源的开发和培养,加快发展物流管理专业教育,积极寻求与高等院校开展物流专业学科教育,提高从业人员的素质。积极探索物流职业资格认证工作,借鉴或引进国外成熟的相应职业资格认证系统,加强对物流职业资格的统一管理,形成科学、完整、层次分明的物流管理教育体系。

  五、加强对现代物流工作的综合组织协调。现代物流是一个新兴的复合性产业,涉及运输、仓储、货代、联运、制造、贸易、信息等行业,政策上关联许多部门。为加强综合组织协调,建立由发展改革局牵头,经贸局等有关部门和协会参加的全市现代物流工作协调机制。成员由发展改革局、经贸局、交管总站、信息中心、公安局、财政局、工商联、税务局等部门及有关协会组成。主要职能是提出现代物流发展政策、协调全市现代物流发展规划、研究解决发展中的重大问题,组织推动现代物流业发展等。  

  六、发挥协会作用,建立长效机制。一是推进物流标准化进程,建立和完善物流技术标准化体系。加快制定和推进物流基础设施、技术装备、管理流程、信息网络的技术标准,尽快形成协调统一的现代物流技术标准化体系。广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、包装机具设施和条形码、信息交换等技术。二是帮助企业建立品牌体系。研究制定本行业企业共同遵守的行为规范,组织企业进行国内外物流技术的交流与合作,帮助企业申请国际标准认证,建立全市物流服务质量的保障体系,促进企业由经验管理向科学管理转变,提高物流业管理的系统性和有效性,实现管理的有序化、标准化和规范化。 

  七、提高扩大开放水平,加大物流业招商引资力度。对外开放是促使现代物流业快速发展的一个重要原因。坚持不懈的推行这一战略,将对物流业发展起至关重要的推动作用。要进一步完善政策措施,放开投资领域,扩大利用外资,积极引进国内外知名企业的管理经验和经营模式,在扩大利用外资规模的同时,加快引进国外先进技术、经营理念和优秀人才,进一步拓展物流业的发展空间。通过扩大开放,促进现代物流业管理体制、企业机制、组织形式以及服务品种的创新;促进先进服务技术和标准的引进;促进和培育现代服务业比较优势的形成。

  作者系赤坎区委办公室干部



(来源:湛江日报稿   发布时间: 2008-05-04 10:25)
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