雷州市经济总量偏小，发展的协调性还不够强，与其他县（市、区）相比和与人民群众的期盼还有相当的差距。目前，雷州市一些干部还安于现状，缺少先发展、快致富的决心和勇气，凡事习惯按照旧传统，左顾右盼，怕担责任；一些群众思想保守，观念狭隘封闭，不想创业也不会创业；一些单位 、企业全局意识不强，目光短浅、急功近利。

　　推动雷州科学发展，重点要破除唯资源论、唯条件论的思想束缚，树立面向市场找路子、开拓创新占发展先机的意识；破除自满保守、狭隘封闭的思想束缚，树立起让小利得大利、让眼前利益得长远利益、让局部利益得整体利益意识，在全市营造“人人心系大局、人人支持发展”的浓厚氛围。

　　一是克服“等、靠、要”思想和畏难情绪，调动全市力量，重点抓好大唐国际发电股份有限公司雷州火电厂项目、东雅图集团（香港）有限公司投资50亿元的东里50万千瓦风电场项目等大型工业项目，进一步壮大工业规模和经济总量。同时，加快广州花都（雷州）产业转移工业园报批建设工作，为承接珠三角产业转移提供平台。

　　二是紧紧抓住糖业不放松，通过抓基地、抓示范片、示范点建设，努力扩大甘蔗种植面积，确保今年种植甘蔗90万亩、实现甘蔗总产量超450万吨的目标。

　　三是全力支持广东樟树湾经济发展有限公司开发文化旅游项目，争取在年初启动四星级旅游宾馆和雷祖祠“雷文化”主题公园项目建设，提升旅游服务业品位。积极参与实施雷州半岛港口群发展战略，提升外贸能力。

　　四是加快城乡建设步伐。筹资完善雷南大道改建工程和工业大道配套设施，续建全茂大道接雷南大道路段。依法加快回收新城大道、雷南大道和工业大道规划控制区内的闲置土地，做好新城区规划和土地的征用、报批等工作，盘活土地资源。规划创建生态文明村300条，建设新农村示范点10个，力争5条以上村庄被评为湛江市最美村庄，完成1万户农村贫困户茅草房改造任务。

　　五是切实抓好教育、文化、卫生、计划生育、就业、维稳等各项工作，推进社会事业全面进步。今年，全市要新增就业岗位4000个，转移就业3.6万人，实现1500下岗失业人员再就业。进一步提高解决民生问题的能力和全力维护社会稳定。努力解决失业人员、“五保户”、孤儿和特困家庭的生活困难问题。