解放思想要大胆创新

　　市人大常委会党组书记、副主任吴智华

　　观点：

　　大胆尝试人大监督“自选动作” 

　　人大工作既要加强监督，又要推动一府两院工作。今后将围绕建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市工作来开展，对工作评议问题，对监督法没有规定的形式要大胆尝试，进一步做调查研究，解放思想，敢于创新。

　　建设城乡协调，重在建设和发展，把农村农业农民的工作做好，比如水的问题，各级政府要高度重视城乡的改水、引水和节水，长远的战略性的问题。高度重视江海堤围安全工作，抓住省对区域发展的支持和机遇，在堤围建设上争取省的重视和支持，加大投入，通过三至五年时间，使湛江江海堤围安全上一个台阶，取得一个长远的保障。农村医疗保险的问题，现在覆盖率90％多，要保证农村合作医疗资金安全使用，不出问题。机关作风问题，机构编制方面的不平衡，有人没事干，有事没人干，趁国务院大部制改革之机，科学地考虑和调整机关编制，调动广大干部的积极性。

　　市人大常委会副主任刘菊

　　观点：加快土地承包经营权的流转

　　我们要进一步加大宣传力度，引导农村土地合理流转，要进一步解放思想，创新方法，破除一切禁锢，在宪法和法律允许的范围内，对土地合理流转给予大力的保护和支持。以此来促进农业结构优化，促进农民增收和农村劳动力转移，加快建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市的步伐。

　　市人大常委会副主任柯明

　　观点：垃圾处理要引入市场机制

　　解放思想，要体现一个“干”字。思想如何解放，如果不通过创新和实践都是“白搭”。我认为，要创新实干，光喊不干，什么事也做不成。因此，解放思想首先要想干事，会干事，这样才能干成事。

　　目前，全市垃圾处理问题，特别是县（市、区）到乡镇情况比较严重。我们处理垃圾的方法是很低级的，建议争取利用上级政府支持和引入市场机制来处理垃圾问题。湛江要进一步加大污水处理厂的建设步伐，不仅城市要建，农村地区也要建，只有这样才能让湛江的水更清澈，人民饮水更安全。

　　同时，生态文明关键在规划上，下一阶段湛江要继续做好城乡生态建设规划，并落到实处。

　　市中级人民法院院长李尚富

　　观点：创新法院管理模式

　　我结合法院工作谈谈如何解放思想的问题：

　　一、解放思想要从创新法院的管理模式入手。如要解决公开、公平的问题，公开案件审理的进程和执行的进程等。

　　二、解放思想要从转变管理制度入手，提高干部素质，改变干部作风。

　　三、解放思想要在审判执行工作中做到以人为本，注重人权和对人的保护，积极探索解决社会矛盾的工作机制和调解机制。

　　四、解放思想要在促进湛江协调发展上履行好职责。

    解放思想，要摒除旧观念

　　副市长伍杰忠

　　观点：

　　实现三个转变  促进湛江农业发展

　　促使实现从传统农业逐步向现代农业转变,从自给自足农业向商品效益农业转变,从单一行政管理向优质服务转变,达到农民增收农村稳定农村繁荣。

　　第一,调整产业结构,推进农业园区建设,从传统农业逐步向现代农业转变。要不断加大农业综合开发投入，调整农业结构，推进农业商品基地和现代农业园区建设，加强海峡两岸农业合作。

　　第二，发展品牌农业，推进农业产业化经营，从自给自足农业向商品效益农业转变。要加快发展品牌农业，提升农业竞争力，大力扶持农业龙头企业，全力推进农业产业化经营。

　　第三，培训新型农民，提高农业科技水平，从单一行政管理向优质服务转变。要做好流通服务，农资服务，科技服务，培训服务和信息服务。

　　市政协副主席梁平

　　观点：摒弃束缚社会发展的陈旧思想

　　在新一轮解放思想学习讨论过程中，湛江各级领导干部和广大群众就必须打破习惯势力和主观偏见的束缚，用辩证的发展的眼光认识世界，研究新情况，解决新问题。我们只有不断地能动地适应实践的深化，自觉地把思想认识从主观主义，从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，才能使行为更加符合客观实际，更加符合时代要求。

　　市政协副主席杨标

　　观点：

　　思想解放是一切试点工作的思想基础

　　目前湛江建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市面临一些制约，譬如公共设施、社会保障所需资金受到经济实力的制约，产业化、工业化程度不足，与发达地区差距较大，县域经济薄弱等。

　　解放思想与湛江建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市有密切关系：1、思想解放是一切试点工作的思想基础；2、只有解放思想，才能正确把握城乡协调、生态文明的科学发展试点市的机遇；3、只有解放思想，才能准确地认识我市城乡协调、生态文明的现状；4、只有解放思想，才能大胆实践城乡协调、生态文明的科学发展试点市的建设工作。

　　市人民检察院检察长王雁林

　　观点：正确行使检察权　

　　检察工作能否取得突破，重点在于更新观念，我认为应从如下几方面来更新：

　　1、检察工作要服务大局、围绕党委中心工作，及时确定检察业务和调整工作布局，发挥好人民检察院的服务作用。

　　2、贯彻好宽严相济的检察原则，坚持区别对待，做到当宽则宽，使司法机关将主要精力投入到更为严重的刑事犯罪案件的起诉和审判中去，以提高诉讼质量和诉讼效率。

　　3、正确行使检察权，推进检务公开制，向社会公开检察机关主要职责、案件办理规定和执法纪律。

　　4、转变观念，从过去的打击、惩治为主转向保护、预防为主。

    解放思想，要科学发展

　　市人大常委会副主任朱坚真

　　观点：推动科教与地方经济的结合

　　目前我市在科教与经济结合方面存在的主要问题是，原有经济技术基础相对薄弱，科技教育与经济发展转入良性循环难度大。现代科技教育与经济结合的体制机制急待改善。部分干部没有市场化信息化产业化的管理观念能力与水平。

　　要通过发展经济，加大投入，跟上时代步伐。坚持科教兴湛战略，千方百计实现科技教育与地方经济结合。创新现代科教与地方经济结合的体制和机制，加强科技教育人才和管理队伍建设，全面提高整体素质。加强对广大农民和农村干部的各种技能培训，积极争取省财政加大转移支付力度，落实科技教育与地方经济结合的保障经费。深化科教课程改革，全面实施素质教育。

　　副市长麦教猛

　　观点：以信息化手段破解三农问题

　　湛江落后于发达地区的关键，是没有及时跟上时代步伐，错过了一些发展时机。湛江作为农业大市，三农问题突出，建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市，市委市政府作出的一个重要举措就是“信息兴农工程”，以信息化手段破除三农问题，加快农村发展。1、要高起点筹划，请高水平的专家出谋划策，制定规划，看十年，干五年，争取一年见成效；2、高平台运作，推广新的技术和新做法，除了要取得运营商支持，我们也得到了省信息产业厅乃至国家信息产业部的关注，争取高平台运作；3、市场化手段推进，目前已有20多家运营商表态支持这项工程，我们要用市场力量推动信息兴农工程发展。

　　市政协副主席林冠棠

　　观点：加快全市旅游商务信息平台建设

　　湛江地处雷州半岛，祖国大陆的最南端。这里环境优美，适宜居住和生活，我们应该把湛江的这些城市品牌推广出去，以此来吸引旅游。主要可推介“南方大港，魅力湛江”、宜居城市、休闲城市、海滨城市等城市品牌，增进海内外朋友了解湛江，认识湛江，热爱湛江，全面提升湛江的美誉度和知名度，吸引更多朋友到湛江旅游观光、休闲度假和投资置业。 

　　推广湛江的同时，各级政府和旅游部门加快市场投资机制，推动旅游产品的开发，加快全市旅游商务信息平台的建设，让湛江能吸引旅客也能留得住旅客，以此带动消费以及整个第三产业的发展。

　　市政协副主席黄雪艳

　　观点：打造农产品物流和批发中心

　　发挥优势，正视差距。我们的差距很多，但我们不能失去信心。我们的起点不仅仅满足工业园建设，我们要有更高的标准。如何增加农民的收入，打造农产品物流中心和农产品批发中心，带动农业全面发展。

　　从湛江当前情况来看，农民增收难，关键农业产业化程度不高，农民在生产环节的增收空间不大；农村城镇化水平不高，农民在其他产业方面的增收渠道不宽；农民组织化程度不高，农民抗御自然风险、技术风险和市场风险的能力不强。所以，下一步我们工作的重点，就是采取综合切实有效措施，解决上述问题，努力促进农民收入普遍增长、持续增长、快速增长。

    解放思想，构建和谐社会

    市人大常委会副主任万向南

　　观点：警惕天平向强势群体倾斜

　　只有以人为本，才能进一步解放思想，坚持科学发展观。但事实表明，以强势群体为本容易，以弱势群体为本困难。如何处理好新形势下的社会矛盾？我认为：

　　一、树立互利共赢、营造社会和谐的理念。要警惕天平向强势群体倾斜的现象。

　　二、健全协调社会利益关系的机制，使不同利益群体有表达自身诉求的渠道。

　　三、扩大人民民主，建立“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的社会管理格局，由国家力量和社会力量、政府、社会组织与公民共同治理社会，增强社会自治功能。

　　四、提高化解矛盾的本领，加强党风廉政建设，密切党群干群关系，增强人民群众和社会各界对基层党政的信任度。

　　市人大常委会副主任金守平

　　观点：创造宽松环境，激发创业热情

　　解放思想要创造一个好的大环境，越是环境宽松越能激发人们干事创业的激情，促进地方经济社会的全面发展。全市各级人大常委会要积极参与新一轮思想大解放的学习讨论活动中去，履行对一府两院的监督，支持一府两院的工作；紧跟人民群众关心的热点难点问题，并努力加以解决，只要心中装着群众就一定能办成事、办好事。对关系民众的好政策，要在思想大解放中落到实处，例如在农村合作医疗工作上要有人办事、有钱办事。

　　市政协副主席魏志远

　　观点：

　　设立“引进项目奖”和“见义勇为奖”

　　我就湛江解放思想、创新发展提两个具体建议：

　　1、设立“引进项目奖”。这个问题说了多年，但是没有实施，湛江的招商引资已经连续12年低于全省平均水平，引资的力度不足。通过设立“引进项目奖”，可以把少数人的积极性变成多数人的积极性；

　　2、设立“见义勇为奖”。过去我们过多指责在一些犯罪事件发生时的袖手旁观者，但并未考虑到如果群众挺身而出，受伤的话住不起院，谁来保障？见义勇为基金会的奖金只是杯水车薪，非常的少，有必要设立专门的“见义勇为奖”。

　　市政协副主席徐志农 

　　观点：对各方利益诉求更多“包容”

　　我市目前已经发展到了新的历史阶段，面临诸多新的问题。在新时期，各种利益方就会站在不同的利益立场上，发出不同的声音。对于这些不同的意见，政府部门要给予越来越多的开放和包容的态度。

　　要进一步解放思想，我们要从一些传统的思想观念束缚中解放出来。对广开言路、提出不同意见和建议的人给予包容，这也是解放思想的一个重要体现。建议：各级领导干部要在能与不能之间找到能做的事情，并给那些在规定动作做好的同时也能做好自选动作的同志打高分、给好处。解放但思想行动有“出格”的同志或行为，要多给点包容。