核心提示      

　　全力推动经济建设，积极统筹城乡协调发展。把发展县域经济作为统筹城乡发展的重中之重，增强造血功能，培育内生发展机制。着力提高 县域工业水平，加快农海产品和小家电产业带建设，延长产业链，推动产业升级，打造产品品牌，强力推动县域经济大发展。积极支持有条件的县（市、区）申报建立珠三角产业转移园区和有条件的中心镇、专业镇创办工业园区，为工业发展提供载体。发展县域经济以民营经济为主体，加大扶持力度，落实有关政策，优化服务环境，放宽投资领域，解决用地难、融资难问题，促进民营经济大发展、大提高。

　　雷州：实现县域经济发展新突破

　　李昌梧（湛江市委常委、雷州市委书记）：雷州要以新一轮思想大解放推动新一轮大发展，力争实现“五大新突破”。

　　首先要以转变发展方式为重点，实现县域经济发展新突破。其次，要以繁荣农村经济为重点，实现社会主义新农村建设新突破。大力发展特色效益农业，打造“三带六链八基地”，推进农业产业化，促进农民增收。深入实施“六个一”工程，创建一批生产发展、村容整洁、环境优美、村风文明的新型农村，推动新农村建设由亮点向亮线、亮片发展。三是以切实改善民生为重点，在构建文明和谐新雷州上取得突破。深入实施农村安居工程、农村饮水安全工程、乡村道路改造工程、就业工程、社会保障工程、扶贫帮困工程等六大工程，切实解决好“一保五难”等问题。大力整治社会治安突出问题，增强人民群众的安全感。加强信访维稳工作，把各种矛盾纠纷化解于基层，从源头上解决信访问题。四是以加强文化建设为重点，在社会事业发展方面争得新突破。推进文化大市建设，挖掘雷剧等文化艺术，打造文化新雷州。五是以加强党的执政能力建设为重点，在党的建设方面力争新突破。

　　开发区：  用世界眼光发展开发区

　　余堪发（湛江经济技术开发区党委书记）：开放、改革、创新是开发区发展的生命，湛江经济技术开发区作为改革开放初期就建立的开发区，成了开发的老区。老区的发展要跟上时代，继续解放思想是一个永远的话题，今天的开发区，要用世界的眼光来创新发展。

　　开发区要坚持民生为载体，调动一切有利的因素，结合湛江建设中心城市，打造湛江中心城区。开发区现有5个农村8700多农民，在发展进程中安置好农民的生活、就业，协调农民与开发区的发展关系，就是城乡协调的关键，让农村改造与城区的规划、建设相融合，打破城乡差别，让农民开发城市核心区的做法就是开发区正在尝试的创新模式，把土地升值等城市化的果实还给农民。要建立“服务外交”的新区，打造国际的“公司总部”，发展服务型产业，发展科研、物流、商贸服务等，让自然与产业生态环境融入区域产业链、提升区域的竞争力。

　　廉江：抓住工业不放松

　　陈吴（廉江市委书记）：要抓住工业不放松！廉江今年的GDP首次破百亿，党员干部要结合廉江的实际，进行思想大解放，以加快发展为主题，推动廉江新一轮大发展。

　　廉江要牢牢树立工业立市指导思想，抓好大宗工业项目的落实。要进一步推进顺德（廉江）产业转移工业园的建设，抓大工业项目跟踪落实。要整合廉江家电行业，提升廉江家电综合竞争力。叫响“中国电饭煲之乡”品牌。要加大招商引资力度，通过“走出去”，不断“引进来”。要抓好投资环境的整治。要解决好发展工业的瓶颈问题，尤其是解决好工业用地问题。同时，享有水果之乡美誉的廉江，将要适当进行农业结构调整，从一镇一品过渡到产品专业镇。

　　吴川：争当湛江解放思想先锋

　　高永元（吴川市委书记）：我们提出两个口号：“争当湛江解放思想先锋”和“争当湛江建设城乡协调生态文明的科学发展试点市排头兵”。

　　在80年代，吴川曾经创出与‘温州模式’齐名的‘吴川模式’，但现在我们落后了。其中一个原因就是思想不够解放，存在城镇小农经济意识、小打小闹。新时期吴川要勇于争当湛江思想大解放的先锋，以新一轮思想大解放推动吴川大发展”。我们即将举办一个吴川民营企业家“思想大解放，吴川大发展”座谈会，邀请一些成功人士参加座谈会，以他们多年在外的开放思想，开拓的视野，世界眼光，为家乡发展出谋献策。目前，吴川正着力建设产业转移园区，一批工业、商贸项目将陆续上马，已蓄积了强大发展后劲。在新农村建设上，吴川也在原有基础上连片成群推进，已经取得明显成效。

　　徐闻： 建设全省最大风力发电基地

　　许顺（徐闻县委书记）： 要把解放思想作为推动徐闻发展的动力源泉，破解改革难题的思想武器，争当解放思想的“排头兵”。要全面推动思想观念创新、科学技术创新、发展模式创新、体制机制创新和城镇管理创新。

　　以抓好“三电”（风力发电、火力发电、电子工业）项目的落实为动力，全力加快徐闻工业发展。确保总投资25亿元的粤电公司风电项目第一期工程今年5月份完成，下半年启动第二期投资5亿元的工程项目；力争粤能公司投资13亿元的风电项目第一期工程今年启动，拟用四年时间把徐闻打造成广东最大的风力发电基地。”目前，徐闻正加快坤泰电子项目设备安装，争取今年3月份正式投产，从而带动1000亩台商高新科技工业园的开发。徐闻去年已与中国华电集团和法国电力集团签订了总投资300多亿元的火力发电项目协议书，今年努力配合华电法电徐闻火力发电厂筹备处做好前期工作。抓紧完成海安新港建设，争取今年6月份开港投产，组建港口集团和航运集团，继续跟踪落实香港大新国际集团投资10亿元建设物流中心项目。

　　遂溪： 打造遂溪核心竞争力

　　湛岳登（遂溪县委书记）：我们必须创新发展理念，破解发展难题，提高发展质量和效益，打造遂溪核心竞争力。

　　致力建设“工业强县”，壮大规模工业。增强综合竞争力，必须坚定“工业强县”理念，加大规模工业的比重，坚定不移地走新型工业化道路。要加快广州黄埔区（遂溪）产业转移园的建设；促进产业聚集，依托糖业、建材、生物医药等主导产业形成产业集群；促进工业向镇区集中，积极扶持各镇建设工业基地，在县城及沿国道的黄略、岭北、城月等镇形成“沿路发展轴”经济群体；在杨柑、草潭、江洪等镇形成“沿海发展轴”经济群体，努力构建县、镇共同发展的新局面。致力铸造“第一甜县”，发展现代农业。要以糖业为龙头，推动全县现代农业发展。致力打造“三省通衢”，壮大现代服务业。要发挥交通优势，加快发展仓储、现代物流等产业，努力把遂溪建成湛江乃至粤西的物流配送中心。

　　霞山：建成粤西城镇群中心城区

　　邢太安（霞山区委书记）：霞山要争当县区科学发展的排头兵，争创城乡协调生态文明先进城区，建设粤西城镇群核心区。要以发展临港工业为突破口，抢抓机遇发展临港工业,着力建设现代化港口工业城区；以提升第三产业发展水平为抓手，着力建设区域性商贸中心；以建设“老百姓城市”的理念为导向，着力建设美丽的海滨城区。

　　坚持“一个目标、三张靓牌、四篇文章 ”发展思路，围绕把“霞山打造成粤西城镇群中心城区”这个发展目标，以港口为依托，发展临港重化工业和区域辐射型物流，打响港口牌；以胡总书记视察特呈岛为动力，发展海岛生态旅游业，打响特呈岛牌；以城区聚集功能为载体，发展商贸服务业和总部经济，打响中心城区牌；全力做好活力霞山、实力霞山、合力霞山、魅力霞山四篇文章，把霞山建设成为粤西城镇群的中心城区。

　　赤坎：建设充满创新活力的新赤坎

　　伍建昌（赤坎区委书记）：赤坎作为市委、市政府所在地，是中心城区，要在继续解放思想，开拓创新上做出表率。赤坎将突出赤坎的商贸和服务业发展优势，各有侧重地抓好海滨、金海、金城、调顺、南桥和旧城区六个经济板块建设，把赤坎打造成为湛江乃至粤西地区集“吃、住、行、游、购、娱”与商务活动一体化的中央商务区；要利用 “珠啤效应”，大力抓好大埠工业基地建设，力促都市型工业的发展；不断深化“城乡清洁工程”和“新农村建设”，抓好城乡环境和基础设施建设；大力开展城乡文化活动，推进城乡精神文明；重点解决群众关心的热点难点问题，特别是农村“一保五难”和“城中村”改造等问题，大力探索困难群众长效帮扶机制，真正让改革开放的成果惠及广大人民群众，建设充满创新活力的新赤坎。

　　坡头：海东新区力争今年动工

　　周车平（坡头区委书记）：坡头保持良好的发展局面，前提就是解放思想。由于解放思想，才能够把农业思维向工业思维转变，提出“工业立区”的发展思路；才能够用全新的理念和胆识去破旧立新，率先进行国企改革；才能够通过创办工业园，用全新的经营模式，把全区特色产业长处与工业园建设的优势结合起来，利用资源发挥最大的经济效益。

　　2008年，坡头要抓好珠海金湾（官渡）产业转移园的建设工作；打造“三大基地”——全国最大的电饭煲生产基地、全国最大的台灯基地和湛江轻化工业生产基地；上马南三风力发电项目；加快发展海东新区建设，力争今年动工，计划建成具备商务会展、文化娱乐、城市休闲、教育科研、商业服务、生态居住等功能于一体的滨海新城区，构建“一湾两岸”的滨海城市新格局，力图打造湛江海滨城市形象的集中展示区、湛江市最有吸引力的生活区、最有魅力的商业区、最有活力的旅游区、最有凝聚力的文化中心区。

　　麻章：建成城乡协调生态文明示范区

　　郑剑戈（麻章区委书记）：麻章要努力统筹城乡发展、促进城乡和谐，推进生态型城区和新型工业区建设，实现“一年一小变，三年一大变，五年再造一个新麻章”。

　　统筹城乡发展，首先要着力打造生态型城区，营造清洁、整齐、优美的城市环境；其次要着力打造新型工业区，引进高附加值项目和高新技术产业，发展绿色工业；最后要着力打造城郊休闲旅游区，突出“生态、休闲”主题，着眼于休闲旅游与商贸业的互动，改变第三产业落后现状。今年麻章将新建政通路、金园北路、云头公园，改造金康西路B段和麻赤路，高进标准改造瑞云北路B段（4公里），并在该路段两侧建设花卉市场，直至与渝湛高速公路出入口相连接，打造湛江最漂亮路段。

　　东海岛：创造承接国际重化工业转移

　　胡海运（东海岛经济开发试验区党委书记）：东海岛目前重点是要进一步解放思想，开拓创新，加快基层设施建设，做好东海大桥、疏港公路征地和建设相关工作。积极做好东海岛铁路支线和鉴江引水工程的服务工作，尽快改变东海岛基础设施滞后状况，创造承接国际重化工业转移的条件。加快招商引资力度。坚持科学发展第一要务不动摇，创新招商引资形式，加快工业化进程。当前尤其做好钢铁等重化特大型工业项目的配套服务工作，以及争取这些项目尽早落户，为东海岛乃至湛江的发展奠定一个良好的基础。