编者按

　　平安是福

　　在“中国宜居城市”排名中，湛江从全国287个地级以上城市中脱颖而出，仅次于深圳，高居“中国宜居城市”排名第二位！

　　最近，我市又连续获得全省综治考核的优秀，全市社会治安持续向好，人民群众的安全感进一步增强，成为全省社会治安最好地级市之一。

　　这是一个宜居的城市，市民的感觉最真实——

　　在我们居住区，公园、绿地越来越多，每年的节日，都会有一至两个公园落成，住在公园附近的社区街坊们，说起出门见公园，肯定是笑意盈盈，幸福感随之而来。  

　　出门旅游回来，湛江人不再一个劲地说别人好，越来越多的湛江人正在发出这样感叹：“还是留在湛江好！”，这算不算是市民对自己住在宜居城市的一种认同。

　　“现在，行走在社区和城市的街头，我们沿途都看到巡逻的治安员，感到很安全，湛江开展平安创建工作以来，治安防控水平日益提高。”这是我们听到了来自赤坎市区老百姓的声音。

　　幸福，既反映了一种个人的心理体验或感受，也反映你居住的这个城市的宜居程度。幸福是种种细节，点点滴滴，她在你的心里，也在你的身边。平安是福，健康是福，数字生活是福，轻松创业也是福……

　　街坊说平安：

　　张先生：在十七大报告中提出，加快推动以民生为重点的社会建设。社会建设与人民幸福安康息息相关，“社会管理”是社会建设的重中之中，“社会管理”搞好了，和谐社会就有了一张安全网。

　　吴小姐：有序社会，将是共同建设、共同享有的社会。民众生活的稳定，来自于社会自我解决问题能力的提升，今天的稳定更“生活化”了。

　　华灯初上，金沙湾观海长廊人流如织。市民或携妻儿漫步，欣赏远处海天一色的美景，或牵手恋人，寻一僻静角落，分享甜蜜二人世界……海湾一片和谐平安。

　　“这里风景很美，不过前些年一到晚上就不太安全，市民很少来这里溜达。这几年好多了，很少发生恶性事件，我们可以悠闲地呆在这里，一点都不用担心自己的安全。”正在散步的市民张先生笑着对记者说。

　　市民安全的背后是政法、综治人员忙碌辛勤的身影，他们密切地注视着湛江的每一片土地，用血和汗水铸起一面坚硬的金盾，保护着每一个市民的生命安全。近年来，我市致力建设平安湛江，奏响和谐强音，造福港城百姓，为湛江经济实现跨越发展，提供了有力保障。

　　社会治安持续好转

　　据了解，我市近年来始终把整治突出社会治安问题作为平安湛江建设的重要内容，公安机关先后开展了“惊雷”、“粤鹰”、“闪电行动”等专项行动，尤其是加大打击涉枪犯罪、“两抢一盗”犯罪及各种恶势力犯罪力度。

　　仅今年上半年，全市立刑事案件5888宗，与去年同比下降14.9%%，赤坎区和开发区实现了多天“零发案”，全市社会治安持续向好，人民群众的安全感不断增强，成为全省社会治安最好的地级市之一，得到了省领导的充分肯定。

　　“以前金沙湾周边的治安实在让人不敢恭维。”住在金沙湾附近的王先生感慨地说，“但是，经过近两年的整治后，现在，我只要晚上有时间，都会陪同家里人来到这边散步，甚至还可以经常看见一些女士独自一人在这里休闲游玩。”

　　王先生的妻子也感慨地说：“是啊，现在晚上来这里散步都没有什么好怕的了，很有安全感，因为现在这里随处都可以看到巡逻的警察及联防队员。”

　　社会治安防控体系建设有新突破

　　把工作重点转移到治安防范上，构建“五张网络”，从社区、机关、企事业单位到学校，实施“人防、物防、技防”，为老百姓的安全织起了坚实防护网。

　　去年以来，全市共建起农村（社区）警务室207个，配备警务室民警378人；全市共投入1500万元建设治安联防队，其中有财政支持的治安联防队员达1000多人，基层各种治安联防队（护村队）1850支、12600多人。

　　目前，我市已建立起全方位的社会防控网络，通过突出110报警中心作用，并充分发挥治安队、保安队的辅警作用；以治安亭、执勤点为卡点，严密防范，形成“点有防控、线有巡逻、面有联动”的全方位立体化社会防控网络。

　　社会治安防控体系建立以后，市民的安全感和幸福感都有了明显的提升。市民现在可以随心所欲地穿梭各条大街小巷，夜晚街上拿手机打电话的市民也随处可见。

　　正如在赤坎某商场工作的陈小姐告诉记者：“前几年遭遇过飞车党的抢劫之后，我每次出门都格外小心，连挎包也特意的换成了不起眼的小包了。现在可好了，到处都是治安亭，凡是公共场所都可以看到治安巡逻队员，我的胆子也就自然大起来了，可以无忧无虑地在大街上拿出手机打电话了。”

　　严打整治显成效  平安建设保平安

　　治乱需要重拳。一方面，我市深入开展了打击“两抢一盗”、“打黑除恶”、“利剑”、“惊雷”、“粤鹰”以及“闪电行动”……一系列的专项斗争，对各种违法犯罪活动始终保持高压态势，沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。

　　同时，全市致力打造平安湛江，推进综治工作的发展，成为惠及全市710多万人民群众的一项“民心工程”，也是全面推进和落实各项综治措施的有效载体。

　　目前，平安建设在全市全面铺开，构建起人民群众广泛参与的基层平安创建大格局。同时，全市把创建平安县（市、区）、平安乡镇、平安街道、平安村、平安社区、平安校园、平安家庭等作为平安建设的重点。

　　至今，全市已创建的安全文明小区6036个。结合新农村建设，农村平安建设工作走在全省前列，全市现有生态文明村3740个，占自然村总数的28.3％，其中市生态文明村700多个，市首批平安示范村10个，省文明村17个，全国文明村4个，其中霞山特呈岛坡尾村被评为“全国民主法制文明村”。“安全文明校园”的创建活动扎实推进，全市有15所中小学受省命名表彰，数量在地级市中排列首位。    

　　信访维稳势头良好

　　面对社会转型期综治工作的新形势，我市各级党委政府牢固树立“稳定是第一责任”的理念。市委书记徐少华高度重视综治工作，经常过问和了解综治动态，仅去年，市四套班子领导多次到各县（市、区）及乡镇（街道）开展大接访活动，“零距离”听民声、解民忧，设身处地在一线体察民情，纾解民困，着力解决民生信访突出问题。

　　目前，市及县（市、区）两级有调处办12个，所有乡镇（街道）全部建立了调解中心，村（居）委会均成立了调解会、治保会，形成了市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）委会四级调解工作网络，并建立健全了矛盾排查调处的各项机制和工作制度。村（居）委会坚持半月一排查，乡镇（街道）一月一排查，并对排查出的矛盾纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上缴”，使大量基层矛盾纠纷得以化解。

　　后记：“警力有限，民力无穷”。在社会治安综合治理的实践中，让群众积极参与综治，把人民群众作为整治社会治安的根本力量，湛江市走出了一条以人为本的群众路线。通过深入的宣传发动工作，运用群众路线这一法宝，把广大群众充分发动起来，全市营造起了平安和谐的治安环境。